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| 索 引 号: | K13651684/2026-14350 | 主题分类: | 国民经济管理、国有资产监管 |
| 组配分类: | 国民经济和社会发展报告 | 体裁分类: | 报告 |
| 发布机构: | 188bet金宝博 发改委 | 生成日期: | 2026-03-03 |
| 生效日期: | 废止日期: | ||
| 信息名称: | 188bet金宝博 2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划 | ||
| 文 号: | 关 键 词: | 创新;产业链;中小企业;招商;国民经济和社会发展 | |
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188bet金宝博 2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划
一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于江苏工作重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,全力拼项目、抓招商、优服务,奋力推动经济社会发展稳中有进、稳中向好,地区生产总值、规上工业总产值、限上批发业销售额、限上零售业销售额、参与核算的规模服务业营收、居民人均可支配收入等主要指标增速位居全市前列。需要说明的是,受严峻复杂的国际国内经济环境影响,部分企业下行压力加大,投资项目减少,内外需求不足,固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额、实际利用外资等指标未达预期目标,其他指标及各类约束性指标全部完成年度目标任务。
(一)聚力产业强区,加快构建现代化产业体系。制造业向新向优。全年规上工业总产值1277.56亿元,增长7.1%,增速全市第4,工业用电量增长7.7%,高于全市6.9个百分点。规模以上工业企业数量全市第2,百亿级企业1家、50亿级企业5家。认定国家专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新企业83家,认定2家独角兽企业、4家培育独角兽企业、43家瞪羚企业。数控机床功能部件产业集群、精密传动与机电装备产业集群分别入选国家级、省级中小企业特色产业集群。深入实施新一轮“智改数转网联”三年行动,发布应用场景项目85个,完成278家智能车间自建自评、247家基础级智能工厂自建自评,入选国家卓越级智能工厂1家,认定省先进级智能工厂10家,入选市中小企业数字化转型城市试点企业86家。第三产业提质增效。先进制造业与现代服务业融合发展,参与核算的规模服务业营收105.69亿元,增长19.6%、增速全市第1,交通运输业、科研服务业、信息技术服务业营收分别增长18.3%、18.5%、30.8%。平台总部经济持续发力,新增3家平台企业、申报7家总部企业,平台经济营业收入171.5亿元、增长46%。金融业稳中有进,存贷款余额分别增长9.1%、13.5%,制造业贷款余额增长19.4%,小微企业贷款余额增长21.8%。现代农业稳中有进。严守耕地红线,新建改造高标准农田9900亩,粮食种植面积、总产实现增长。农业科技创新加速推进,以全域农高区理念推进“一区多园”建设,实施市级产学研项目3个,获批全省首批区域性农业综合服务中心整体推进区。深入推动农业特色化、融合化、品牌化发展,特色农业产业链不断壮大,金色庄园、福晶农业等23家特色企业入选省商务厅“苏品苏货超级购物车”品牌,“秦淮珍珠”牌南粳46大米荣获第十四届IGPE中国国际粮油及饲料产业博览会金奖,休闲农业累计接待游客580万人次,新增区级以上农业龙头企业11家,新增4个全国名特优新农产品、1个全国蔬菜质量标准化基地、2个省级绿色优质农产品基地,绿色优质农产品比重超92%。
(二)着力消费提振,积极扩大有效需求。消费潜力加快释放。扩大优质消费供给,聚焦“春见”“夏遇”“秋约”“冬荟”四季消费主题,全年举办促消费活动160余场次,引进“追觅”“战川味”等43家区域品牌首店,打造“苏超狂欢夜”等夜经济活动,推动洪蓝、石湫农贸市场提档升级,城西农副产品交易中心农产品配送中心投入使用,区级农村物流集中配送中心竣工。推动消费品“以旧换新”,192家商户参与汽车、家电、家居、电动自行车以旧换新,带动消费超7亿元。促进电商经济发展,举办2025电商公共服务全省行首站进溧水活动,重点电商企业销售额超20亿元。推动房地产市场高质量发展,增加改善性住房供给,创新实施“溧7购”房产新政,商品房销售面积降幅持续收窄。项目建设纵深推进。成功设立30亿元产业发展基金,实体化运行区级招商公司,搭建“溧客来”智慧投资平台,建立“赛马榜”机制,实施产业链精准招商、产业生态招商、产业基金招商,累计招引亿元以上项目100个,高能级项目5个。迭代升级重大产业项目“五证”齐发、“五办”集成机制,实行全周期服务、全要素保障、全流程代办,60个省市重大项目完成投资186.8亿元,完成进度110%,24个新开工项目全部开工。向上争取量稳质升。滚动推进专项债、超长期特别国债、中央预算内投资项目申报,累计获批项目47个、资金18亿元,项目数同比增加29个、资金额增加11.53亿元。其中,“两重”项目共5个,获批资金9860万元;“两新”项目共4个,获批资金3515万元;中央预算内投资项目共2个,获批1588万元;地方政府专项债券项目共12个,获批5.19亿元;新型政策性金融工具项目共24个,获批11.32亿元。
(三)集聚创新资源,大力培育新质生产力。创新主体引育壮大。开展科技企业梯度培育行动,壮大“创新型领军企业+高新技术企业+科技型中小企业”创新集群,高新技术企业净增39家,净增数全市第3;科技型中小企业入库1451家,任务完成率全市第2;周子未来建成国内规模最大的细胞培养肉中试工厂。打造“高新区+农高区”双核创新引擎,提升溧安、溧杭、溧渝等离岸孵化器运营质效。加强优质人才引育,申报数在全市排名前列,入选第一批次国家重点人才工程1人、省级重点人才工程6人、市级高层次双创人才8人。成果转化提质增效。优化“溧科助航”服务品牌,搭建“走访对接—资源整合—需求匹配”全链条服务体系,推动“创新链嵌入生产线、实验室建在产业链”,打造开放式产学研合作平台。深入开展“高校结盟”行动,与大连理工大学、南京师范大学等16所高校对接30余次,遴选科技成果。全年获批立项市级及以上科技计划项目4个,创成区内首个市级概念验证中心、创新联合体,备案市级中试平台1个。实施伙伴园区、伙伴高校、伙伴国企行动,与20余家园区、高校、国企合作共建,实施产学研合作项目120余项。创新生态优化升级。发挥“科创云平台”效能,优化“创新链企业数据库”,深度挖掘培育潜力。丰富“宁科贷”等科技金融产品,发放科技贷款50亿元,知识产权质押融资6亿元。优化人才服务机制,发放188bet金宝博 紫金山英才卡109张,协调解决人才子女入学需求53个,擦亮“十心”人才服务品牌。
(四)深化改革开放,充分激发增长活力。营商环境持续优化。统筹推进“高效办成一件事”改革,“一件事”办件12.2万余件。推行不见面审批,政务服务事项网办率达99.3%。累计开展银企对接活动14场,累计使用市级转贷基金1522笔,转贷规模33.3亿元、全市第1。重点改革攻坚突破。纵深推进城乡融合发展试验区建设,积极推进太阳庄地块一期、井山民宿已入市地块建设,“青梅科技小院”入选中国农村专业技术协会科技小院批复名单,白马镇成功申报2025年农村综合改革试验项目,完成全市首个集体土地一二三产融合项目入股联营保障民企用地案例。持续推进闲置资产资源盘活,累计盘活国有经营性资产资源类项目47个、低效工业用地(含低效物流用地)类项目53宗、农村集体闲置资产资源类项目16个。深化“交邮快供+”融合发展,打造11个“交邮快供+”融合示范点,入选交通运输部农村客货邮融合发展实践与典型案例。深化国企改革,完成年度72项改革任务。按时序稳步推进土地二轮延包。区域合作走深走实。主动融入长三角一体化发展、南京都市圈建设,协同江宁、高淳共建了新能源汽车、航空航天等产业链供应链协作机制、涉农科技成果征集与共享机制,开通“区集散中心-禄口机场-牛首山”联动旅游班车。对外开放稳步拓展。支持企业出海,出口信保统保覆盖面超80%,拓展境外市场至130余个国家(地区)。组织企业参加俄罗斯国际机床展、广交会等境内外展会15场次,“数控机床+跨境电商”产业带业绩增长40%以上。对接驻沪办、经贸机构,邀请外企、商协会来溧考察8批次,参与“德企南京行”等对接,拓宽对德外企的产业配套协同。
(五)统筹城乡融合,努力打造和美家园。空间规划日益优化。建立全域详细规划“一张图”,实现开发边界内控详全覆盖、开发边界外村庄规划全覆盖。保障产业空间发展,实施工业用地高质量行动,形成产业布局“一张图”,新增5000亩规划工业用地。城乡品质不断提升。11个市级城建计划新建项目全部开工,14个南京市城市更新三年行动计划项目、4个市级小城镇建设项目完工,改造完成贫困群体危房57户。提升市容环境品质,开展垃圾分类“争优除差”,打造8个垃圾分类精品小区。加强交通基础设施建设,新增公共停车泊位1440个,204省道溧水段一期改扩建工程建成通车,新改建村组对外连接道路55公里、农村公路安防34.4公里。乡村振兴深入实施。12个省级宜居宜业和美乡村通过省级评价,无想山南省级宜居宜业和美乡村片区基本建成。推进传统村落集中连片保护,2个行政村入选中国传统村落保护名录。污染防治精准有力。大气环境质量持续改善,PM2.5浓度同比改善0.7%,优良天数比率同比改善5.2%,年度80个治气项目全部完成。水环境质量总体稳定,优Ш比例100%,重点项目孔家生态河道整治工程通过验收。“无废城市”建设持续推进,完成39家“无废细胞”建设。绿色发展成色更足。生态产品价值转化路径持续拓展,农高区省级EOD项目累计投放资金7904万元,无想山“生态岛”试验区建成生物多样性科普馆,完成区域生态碳汇产品价值转化平台建设。绿色制造水平持续提升,单位规模工业增加值能耗下降7.0%。
(六)增进民生福祉,不断提升本质安全水平。民生保障坚实有力。10件23项民生实事项目全部完成。就业增收取得实效,累计组织公益性招聘活动133场,城镇新增就业10650人,支持成功自主创业708人。扎实推进共同富裕,全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增幅位居全市第1。社保体系不断健全,完成第二次过渡性养老金调整,失业金最低标准、城乡居民基本养老保险基础养老金、被征地人员基本生活保障待遇均有不同程度提高,企业职工养老保险新增参保单位1123家,帮助城乡居民养老困难人员代缴3746人,城乡居民医保参保率99%以上。公共服务优质均衡。完善医疗卫生服务体系,中医院创成脾胃病科、骨伤科两个省级重点专科,全区建成五级中医馆1个、省甲级村卫生室4个,白马中心卫生院新增功能中心1个,柘塘中心卫生院建成省级基层慢病筛防中心。推动教育优质发展,力小溧水学校建成投用,成立“江苏第二师范学院溧水教育集团”,通过江苏省县域学前教育普及普惠区督导评估,入选国家级创建名单。关注“一老一小”,建成5个乡村互助养老睦邻点、2个优质社区助餐点、1个适老化体验中心,提档升级晶桥镇未成年人保护工作站,新增区级托育综合服务中心等一批托育机构,提供托位400多个。本质安全深化巩固。扎实推进43项年度治本攻坚任务,深化“厂中厂”、重点领域安全“一件事”治理,推动老旧燃气管道改造31.7公里,完成93个高层小区消防设施修复工作。社会治理大联动平台高效处置各类诉求超7万件,办结率达99.9%。扩大城市安全电子“一张图”应用,问题隐患处置整改率100%。深入推进信访工作法治化建设,15项重点指标综合评分位居全市前列。
2025年,全区经济社会发展总体稳中有进,但对照高质量发展要求和先进标杆地区,仍存在一些亟待突破的短板,比如,产业能级有待提升,具有影响力的龙头企业偏少,“两新两智”产业链整体竞争力不强;创新驱动力不足,企业研发投入强度偏低,科技成果落地转化率不高;项目支撑后劲不强,高能级产业项目稀缺,建筑业和房地产市场下行压力较大;公共服务存在短板,优质教育、医疗、养老等资源供给与群众期待仍有差距,城市治理体系和治理能力现代化水平有待提高。对此,我们将坚定信心,在科学分析的基础上,精准施策,全力攻坚突破。
二、2026年国民经济和社会发展计划安排
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。做好“十五五”时期开局之年经济和社会发展工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实中央经济工作会议精神,按照省、市、区工作部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,主动服务和融入全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,为“十五五”发展开好局、起好步。
围绕“综合能级再上新台阶、产业强区实现新跃升、城乡发展彰显新面貌、民生改善取得新成效”的“四个新”目标,2026年全区经济社会发展主要指标安排如下:
(一)预期性指标:
——地区生产总值增长5.6%以上,力争6%;
——一般公共预算收入增长1%;
——规上工业总产值增长7.5%;
——全社会研发投入增长10%以上;
——固定资产投资增长1%;
——工业投资增长10%;
——社会消费品零售总额增长5%;
——外贸进出口总额200亿元;
——实际利用外资提质增效;
——新增规上工业企业60家;
——新增限上贸易企业50家;
——新增规模服务业企业50家;
——全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速。
(二)约束性指标:
单位地区生产总值二氧化碳排放量降低,细颗粒物(PM2.5)浓度、优良水体比例、粮食综合生产能力等完成市下达目标,较大以上生产安全事故起数和死亡人数低于省市限额。
三、2026年国民经济和社会发展计划重点任务
根据2026年全区经济社会发展总体要求和计划安排,建议做好以下八个方面重点工作。
(一)以更实举措强产业、促转型,巩固壮大实体经济根基
夯实先进制造业支撑。做大做强主导产业,推动新能源汽车产业、新医药与生命健康产业、智能制造装备产业、智慧农业装备产业集群链式发展,提升链主企业能级,力争主导产业产值增长10%。优化提升传统产业,推动食品、铸造、建材、刀具等传统制造领域向高端化、智能化、绿色化转型,培育本土特色品牌。加快布局未来产业,支持氢能与储能技术研发和设备制造、前沿新材料产业、低空经济、新一代人工智能产业(机器人方向)有序建链,开辟产业发展新赛道。健全企业培育机制,加快比亚迪二期、长明、恒天等扩建项目建设,新增规模以上工业企业不低于60家。
加快特色产业园区建设。深化开发区制造业主阵地建设,确保经济总量占全区的比重稳步提升。加快重点产业集聚集约发展,深化永阳生物医药科创园、白马未来食品产业园、东屏特色新材料产业基地、洪蓝汽车零部件生产基地、石湫特色机器人产业基地、和凤机电产业园、晶桥智慧康养创新园建设,做优做强数控机床功能部件等地标产业,支持白马、东屏、石湫等板块申报省级特色产业集群,力争“千亿开发区、百亿特色园”建设有所突破。
推动服务业提质增效。深化先进制造业和现代服务业融合发展,大力发展研发设计、供应链管理、检验检测、运维服务等生产性服务业,提升专业化、智能化、集成化服务供给能力,力争规模以上交通运输服务业、科研服务业、信息技术服务业等营收增长10%。坚持生产性服务业与生活性服务业双轮驱动,发展平台经济、总部经济等新业态,全年新增规模以上服务业企业50家,新增市级总部企业2家,平台经济业务收入100亿元。
促进产业数智化发展。构建多层次智能工厂梯度培育体系,完善工业互联网平台体系,有序推进国家中小企业数字化转型试点,培育26家省先进级智能工厂,推动270家规上工业企业智能车间改造,160家企业开展基础级智能工厂建设。推动服务业数字化融合发展,积极推进数字园区、数字金融、数字贸易、数字文旅、数字文创、在线医疗等建设,构建服务业发展新模式。
(二)以更宽视野抓创新、聚人才,持续增强发展内生动能
提升企业创新能力。支持龙头企业联合上下游企业组建创新联合体,打造开放式创新平台,鼓励中小企业通过“接链入环”参与创新。鼓励行业龙头企业联合高校院所、科研机构建设产学研平台,加快培育一批技术创新中心、制造业创新中心等战略创新平台。持续壮大科创企业矩阵,建立“雏鹰—瞪羚—准独角兽”企业梯度培育机制,推进科技型中小企业评价入库、高新技术企业培育,全年新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业20家、入库科技型中小企业超1200家、高新技术企业达650家。
增强创新转化效能。推动科技创新和产业创新深度融合,开展“有组织科研+有组织转化”,贯通“产学研用”协同创新链条,把研发建在生产线上。牵手南京经开区、江宁经开区等重点园区以及国企、央企,深化创新平台共建、产业技术协同。推进“百企对接”行动,动态建立供需匹配清单,提升科技成果转化效能。发挥农高区农业科创平台集聚优势,构建“源头创新-中试孵化-产业集群”的全链条发展生态。
优化科技创新生态。完善科技体制机制,支持区内高校院所深化职务科技成果赋权,探索职务科技成果资产单列管理、先使用后付费、成果转化尽职免责等改革。用足用好“宁科贷”等科技金融产品,成立科技成果转化基金、科创人才类子基金,为区内科技成果转化、人才项目提供金融支持。
强化科创人才引育。迭代升级区级“人才新政”,构建人才“引育用留”全链条体系。发挥“两支队伍”桥梁纽带作用,促进高端创新资源与产业发展有效对接。统筹实施国家、省、市等各级各类人才计划,提升人才引育质效。推进高校和企业人才共育,加强与浦江学院、城市职业学院等在溧高校对接,培养适应产业需求的高素质应用型人才。加大专业技术领域人才招引力度,持续赋能主导产业高质量发展。加强专业化服务队伍建设,开展技术经理人培训、引进专业服务机构,壮大职业技术经理人队伍。
(三)以更快节奏促消费、扩投资,持续释放内外需求潜力
多措并举提振消费。扎实推进共同富裕,全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。围绕四季消费主题,串联“梅花节”“苏超”“咪豆”“溧BA”等重点活动,拓展主题研学、银发经济、票根经济,推动“农文旅体康养”深度融合。持续推动消费品“以旧换新”,办好新能源汽车展等系列促消费活动,力争社会消费品零售总额增长5%。打造全域文旅体综合服务环,推动秦淮源头、无想山南、石臼渔歌、红色李巷片区四大主题功能区特色发展,推广网红打卡特色场景。
精准有效扩大投资。创新市场化招商路径,实行“产业链+场景+企业+基金”招商组合策略,全年签约亿元以上项目110个,其中10亿元以上项目12个。建立健全省市重大项目“四库”“五率”调度机制(四库包括签约库、备案库、开工库、投产库;五率包括签约项目备案、备案项目开工、开工项目投资、开工项目投产、投产项目达效等完成率),推进64个省市重大项目建设,新开工项目上半年全部开工。加强政策性资金争取,力争20个以上项目纳入超长期特别国债项目和地方政府专项债项目。持续推进存量资产资源盘活,分类落实各项盘活条件,抓好行动方案落地实施。
扩大高水平对外开放。高水平推进国家临空经济示范区建设,完善航空货运、智能仓配等功能区建设,推进空港保税物流中心(B型)升级,组织50家以上制造业企业链接阿里国际等跨电平台,加速打造“跨境电商+数控机床”产业带,全年新增跨境电商主体10家以上,跨境电商出口额增长15%。助力企业“出海”,组织企业参加境外展会10场以上,多元化开拓海外市场,确保外贸进出口总额200亿元。强化外资项目引进,以企引企、利润转增资,推动利用外资提质增效。
(四)以更大力度激活力、强联动,持续深化区域合作共赢
激发市场主体活力。服务全国统一大市场建设,优化营商环境“溧刻办”、惠企服务“溧刻达”、金融支持“溧刻贷”服务矩阵,深化“高效办成一件事”改革,完善涉企诉求“137”高效解决、企业投诉“一站受理、一网通办”。深化“政企银服”联动机制,开展金融活动12场次以上,推进知识产权质押融资稳定增长。全面落实民营经济促进法,健全领导挂包联系机制,用足用好各类扶持政策,促进民营经济高质量发展。
深化重点领域改革。用好苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点机遇,围绕技术、土地、人力资源、数据、资本、资源环境等重点领域,因地制宜实施一批重点改革,争取形成阶段性成果。健全国有企业市场化经营机制,提高国企运营效率,防范化解债务风险,实现国有资产保值增值。深化农村集体产权制度改革,健全农村集体资产监督管理服务体系,盘活闲置资产资源。创新“交邮快供+N”模式,推动与金融、文旅、工业、农业、电商、养老等领域融合发展,畅通城乡经济循环。深化财政改革,全面落实好零基预算改革。完善区级医院与城市高水平医院医联体建设,深化紧密型县域医共体建设。
健全区域联动机制。积极融入长三角区域一体化发展、南京都市圈、宁杭生态经济带建设等战略机遇,加强与周边区县以及上海、杭州等地的产业交流和项目合作,持续深化与周边城市全方位多层次务实合作。协同南京南部一体化发展,联动江宁、高淳加快产业互补、招商互联、科技互促、设施互通、园区互接,探索设立“人才飞地”,加强新能源汽车、航空航天产业链合作,构建“南京南部旅游共同体”,开展三区智慧交通“一张网”平台规划,优化溧水与江宁公交线路衔接。
(五)以更优品质抓建设、促融合,持续打造宜居宜业家园
优化区域空间格局。健全三级三类国土空间规划体系,促进南北均衡、特色协同、产城融合发展。加速推进土地征收成片开发方案的编制和调整,为城镇重点板块与基础设施配套建设提供保障。制定“通济街-永寿坊”活力中心区建设三年行动计划实施方案,开展全域乡村振兴规划研究,探索城镇开发边界外项目规划实施路径。
提升城市建设品质。深入实施以人为本的新型城镇化建设,完善城市综合服务功能,有序推进55个A类城建计划项目建设。持续改善农贸市场、校园周边、主次干道两侧市容环境卫生,打击非法倾倒建筑垃圾行为。完善社区便民网络,聚焦“一老一小”核心关切,构建布局合理、业态齐全的品质型便民生活圈。塑造文旅商业活力区,优化通济街等传统商圈,引入首店经济、智慧商业、体验式消费等新业态。
全面推进乡村振兴。以“一区多园”为引领,加速农业现代化发展。严守耕地红线,确保粮食播种面积、产量保持稳定。做大做强“5+3”特色产业链,推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,积极争创国家现代农业产业园。加强和美乡村建设,强化传统村落集中连片保护,创成8个省级宜居宜业和美乡村,无想山南宜居宜业和美乡村片区通过省级验收。新改建村组对外连接道路50公里,完成老旧桥梁改造2座、农村公路养护维修30公里。
(六)以更高标准锚“双碳”、筑本底,持续推动绿色低碳发展
擦亮生态“金名片”。持续加强生态保护,切实抓好长江大保护,加大无想山、石臼湖等自然生态保护力度,提升生物多样性保护水平。持续打好大气攻坚战,加强重点区域保障,深化减排监管,提升治气水平。持续提升水环境质量,加大源头治理和入河排污口管理,推进工业废水与生活污水分质处理,持续改善石臼湖水生态环境质量。强力推进净土保卫战,加大“无废城市”建设,持续推进污染地块风险管控和修复治理。
创新生态文明建设。深入践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。持续推进“双碳”战略,大力发展循环经济,打造循环经济产业园。拓展生态价值转化路径,做精做优农高区EOD、无想山“生态岛”试验区、“碳谷”普惠平台、水生态产品价值实现改革等重点项目,发展林下经济。用好“环保贷”“环保担”“环基贷”等金融产品,引导开发性、政策性金融机构和社会资本投入生态环境领域。
(七)以更深情怀办实事、解民忧,持续提升民生福祉水平
强化就业优先导向。用足用好稳岗扩岗政策,深化与劳务基地、高校及职业院校交流合作,完善就业服务平台建设,打造提升“家门口”就业服务站,城镇新增就业6000人,帮扶就业困难人员就业1250人,开展政府补贴性职业培训3000人次、新增高技能人才600人。
聚焦重点群体服务。扩大参保覆盖面,全年新增参保单位1090户。加强住房保障,力争全年竣工交付安置房16.8万平方米,分配安置房1800套。提高养老服务质效,开展老年人智能设备应用培训3000人次,培训养老服务机构从业人员(含养老护理员)300人次以上,为160户及以上空巢独居老年人家庭安装“一键呼”等智能监测设备。优化托育服务布局,普惠性幼儿园占比达85%,托班从业人员职前、职后托育培训率达100%。
优化公共服务供给。高质量完成民生实事项目,全力解决人民群众“急难愁盼”,持续提升群众获得感幸福感安全感。推动国家级县域学前教育普及普惠区创建工作,开工建设城南初中。深化“三医(医疗、医保、医药)”联动改革,推动医疗卫生服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。新增“15分钟医保服务圈”延伸服务站点7家。推进文化服务提质与惠民共享工程,着力构建覆盖全面、便捷高效、群众满意的现代公共文化服务体系。
(八)以更牢底线防风险、保平安,持续增强城市安全韧性
防范化解安全风险。筑牢安全生产防线,推进安全责任体系建设,强化各方安全责任落实。优化危化品领域治理措施,盯紧重点工贸企业和矿山企业,不断提升安全管理水平。围绕城镇燃气、建筑施工、交通运输、消防安全等重点领域,加强整治调度,管控安全风险。扎实做好保交房工作,稳妥有序推进政府性债务和经营性债务管控,切实维护金融生态安全稳定。
创新社会治理格局。深化城市安全电子“一张图”和“消防应急救援联动平台”应用,持续提升城市安全智能化管理水平。优化风险隐患处置“1+3”机制和“吹哨报到”机制,实现基层治理事项高效处置。深化“精网微格”工程,提高网格事件处置效率。深入推进信访工作法治化,推动信访工作深度融入综治中心规范化建设,不断提升信访工作法治化水平。









