根据审计法及相关法律法规，188bet金宝博 审计局组织对2024年度区级预算执行和其他财政收支等情况进行了审计。审计结果表明：2024年，188bet金宝博 坚持稳中求进工作总基调，聚力促发展保民生，继续实施积极的财政政策，加强政策组合、加大调控力度，优化财政收支结构，切实兜牢“三保”底线；严格控制一般性支出，持续落实政府部门“过紧日子”的要求，统筹资金使用效益，为推动高质量发展提供了有力保障。

——优化财政收支结构，切实兜牢“三保”底线。2024年，优化完善税费支持政策，加强民生领域保障，推进城乡区域协调发展，逐步提升城乡社区服务效能，社会保障和就业支出、城乡社区管理事务支出、城乡社区公共设施支出分别较上年增加19.46%、57.10%、20.97%。

——强化预算约束，坚决落实习惯“过紧日子”要求。2024年，各预算单位三公经费预算执行较去年有所下降，当年部门预算执行相较于年初预算安排，一级预算部门履职类项目支出当年压减29.39%，二级预算部门履职类项目支出当年压减46.33%。

——持续推进全面绩效管理，提升预算管理水平和实效。2024年坚持全面推进，突出重点，持续加强国有资本资产使用绩效管理，全年召开1000万元及以上的新增和变更项目事前绩效评估专家论证43个；加强对各部门单位事前事中事后全流程绩效监管，2024年对748个入库预算项目开展重点监督审核，组织对13项重点政策、项目开展绩效评价，推动预算绩效管理提质增效。

——扎实推进审计整改“下半篇文章”，审计监督更加权威高效。全面加强审计整改各环节和全流程管理，在出台了《188bet金宝博(中国)唯一官方网站 审计整改约谈办法（试行）》的基础上，研究制定了《审计整改现场督查工作的操作指引》；建立定期汇报制度，督促相关单位认真落实审计整改责任。截至2025年6月底，上年审计工作报告反映的整改到期问题均已整改到位，相关部门（单位）针对审计反映的问题和建议，制定完善规章制度102项。

一、区级财政管理审计情况

重点对预算收入征管、殡葬及残疾人康复服务专项资金管理等方面进行了审计，发现的主要问题：

（一）预算收入征管有待加强。部分预算单位非税收入及专户利息收入4061.64万元缴库不及时。

（二）专项资金管理仍需规范。

1.殡葬资金管理水平需进一步提升。一是4个镇（街）未及时将追缴的节地生态葬奖补资金区级配套部分退回区级财政。二是2个镇已投入使用的骨灰堂房屋建筑物等资产未及时转为固定资产。

2.残疾人康复服务专项资金支付不规范。2024年残疾儿童基本康复救助服务存在44笔向康复机构支付年终结算款时间早于结算审计报告出具时间。

二、区级部门预算执行审计情况

在对各预算单位支付数据分析的基础上，重点对10家预算单位预算收支规范性等方面进行了延伸审计，发现的主要问题：

（一）预算编制不合规。1家预算单位未按实有编外人数编制人员经费预算，涉及金额14万元；1家预算单位将5辆企业车辆纳入公务用车运行维护费预算编制范围，涉及金额12万元；2家预算单位以信息化保障、绿色城区碳达峰专项名义申报项目预算，预算资金实际用于支付电信服务费、汽车租赁费，涉及金额33.35万元。

（二）部门存量资金仍有待盘活。一是1家预算单位下属事业单位闲置基建户未及时撤销。二是7家预算单位非税账户中2019年至2024年各类收入结余合计244.62万元未上缴财政。

三、重大项目和重点民生资金审计情况

重点审计了188bet金宝博 及区级国有企业投资基金运营管理、国有企业建设项目等重大项目、文旅产业投资运营及有关资金使用管理情况等。

（一）188bet金宝博 投资基金、区级国有企业投资基金运营管理专项审计情况。

主要审计了区级财政发起或参与设立的政府投资基金、区级国有企业投资基金运营管理情况。发现的主要问题：

1.基金决策运作机制亟待加强。一是1支基金累计4次股权转让未进行资产评估；二是1支基金的投资控股公司在增资关联公司时，未经资产评估程序且未按照合伙协议规定征询合伙人意见。

2.基金投后监管不到位。1支基金对设立后收购控制的目标公司监管不到位，合伙协议约定的部分条款未实际履行。

（二）国有企业建设项目专项审计情况。

重点对7家区属国有企业2023年实施的77个建设项目进行了专项审计，发现的主要问题：

1.前期手续不完善。26个项目未按规定编制初步设计报有关部门审批；1个项目未按规定办理正式施工许可手续。

2.招标环节把控不严。1个项目招标控制价超概算；3个项目招标不规范。

3.参建单位履职不到位。19个项目建设单位对参建单位管理不到位；5个项目建设单位未按合同约定收取违约金；5个项目未按合同约定对监理单位进行考核；1个项目竣工验收流于形式。

4.工程建设管理有待加强。47个项目因建设单位原因导致工程延期；1家企业同一注册建造师同时担任多个项目负责人；1个项目未经批准先行开工建设。

5.未按规定提供资料或提供资料不真实。3个项目未能提供投标单位投标文件；4个项目招标单位提供资料不真实。

（三）文旅产业投资运营及有关资金使用管理专项审计调查情况。

重点审计了文旅相关资金使用和管理情况，发现的主要问题：1个项目委托的审计服务单位履职不到位，部分结算内容与现场实际不符；1个项目实施主体违法转包；1个项目未按合同约定对服务单位进行考核。

四、国有资产管理审计情况

按照全国人大常委会《关于加强国有资产管理情况监督的决定》，在部门预算执行等审计中，持续关注企业、行政事业、自然资源资产等3类国有资产管理使用情况，发现的主要问题：

（一）资产出租管理有待规范。1家国企对出租资产未履行核查责任；1家国企对开发运营资产底数不清；1家单位资产出租、租赁合同到期后续签未经审批。

（二）资产基础管理工作需进一步夯实。3家单位351项资产已达到报废年限未及时办理处置手续；1家单位所属部门2019年已划转出去，但部分房屋及构筑物等资产未及时划转。

（三）自然资源资产审计情况。对1个街道2名领导干部开展了自然资源资产离任审计，发现的主要问题：

1.河道管护责任未压实。部分河道存在岸坡垦种、放牧以及河道内水生植物较多等问题。

2.污水管网维护不力。一处污水管网中管道存在破裂、变形、错口等结构性缺陷51处，其中：23处缺陷或损坏严重，应立即修复。

五、审计建议

（一）深化财政体制改革，提升财政治理效能。加大财政收入征管力度，提高预算收入征管质量和效率，提升财政资金保障能力。强化财政资金统筹力度，及时清理盘活存量资金，推动财政管理提质增效。

（二）加强对权力运行的制约和监督，进一步严肃财经纪律。强化预算刚性约束，督促各部门（单位）严格执行财经纪律，杜绝财务管理不规范行为。加强财务收支、政府采购、合同管理等各个环节控制，有效防范舞弊和预防腐败。

（三）着力防范化解重大风险，为推动高质量发展提供坚实保障。加强政府投资基金、国企投资基金“设、投、管、退”全流程监管，履行好国有出资人义务，提升投资科学性；强化投后监管，紧盯项目退出环节，督促基金管理人等各方履职尽责。

（四）推动重点民生领域政策落地见效，切实保障和改善民生。强化民生资金监管，严把资金使用关，进一步提升民生专项资金使用绩效。进一步压实建设单位主体责任，督促各方履职尽责，进一步推动重大政策落地见效。

（五）规范国有资产管理，促进国有资产保值增值。夯实基础管理，强化日常监管，对资产的配置、使用、处置等实行动态管理。严格履行审批等程序，及时处置报废资产，实现国有资产提质增效。