【代表建议】区人大代表姚小白，他在区十七届人大四次会议上，提交了《关于整治中小学道路交通安全的建议》。

【办理结果】通过摸清出行底数，制定一校一策，优化警力部署；发放4色临时停车证，引导车辆分区停放；增设便民机动车停车点位，缓解停车压力；加强“警家校”联合教育，积极开展交通安全宣传教育，同时增加定制公交线路，解决偏远地区的出行难题。

清晨6点40分的珍珠南路上，省溧中附属中学东门路段车流如织却秩序井然。持有深蓝色停车证的车辆在交警引导下依次驶入指定区域，身着荧光背心的家长志愿者手持“安全通行”指示牌，护送学生穿过斑马线。

这番改变的背后，是区人大代表姚小白一份沉甸甸的建议，也是区人大常委会的有力督办、多部门联动的治理实践。

校门前的拥堵

省溧中附属中学，这所承载着区域教育重任的学校，坐落于城区核心地段。4300余名学生每日进出校园，让周边的珍珠路、秀园路等道路不堪重负。

“每天最头疼的就是接送孩子。”初一学生家长李女士回忆，“有一次为了找车位绕了二十分钟，眼看要迟到，只能让孩子在马路中间下车，我的心一直悬着。”数据显示，早晨6:30-7:10的上学高峰恰逢城市早高峰，送学与上班车流叠加；傍晚放学从17:50开始分批次进行，初三更要延续到夜间20:35。庞大的接送需求与有限的停车资源形成尖锐矛盾。

姚小白代表在走访中听到了太多这样的声音。“群众的烦心事，就是我履职的心头事。”这位连续三届当选的人大代表说。此后半个月，他成了校门口的“常客”。清晨6点，他站在珍珠路边记录车流；傍晚放学，他跟着家长体验“找车位”的艰难；晚上20:30，他观察初三放学时的交通状况。调研不止于一所学校。姚小白先后走访城区多所中小学，发现共性问题：核心地段学校“停车难”，偏远学校“出行难”，普遍存在安全设施不足、学生违规骑行等问题。与教育部门、交警部门的多次沟通，让他对问题有了更深理解。“各部门都很重视，但需要找到一个系统性的解决方案。”姚小白说。

2025年1月，188bet金宝博 第十七届人民代表大会第四次会议期间，姚小白提交了第060号《关于整治中小学道路交通安全的建议》。

这份建议凝聚着他两个多月的调研心血，提出了五大核心措施：全面排查校园风险隐患、完善交通安全防护设施、加强接送车辆管理、强化周边安全管控、深化交通安全教育。

“人大代表建议不是简单的‘反映问题’，而是要提出可行方案。”姚小白说，“我们要从‘民生保障、社会稳定’的高度看待校园交通安全。”建议得到与会代表强烈共鸣，经区人大常委会研究，被确定为重点督办建议。

联动与“四色停车证”的创新实践

在区人大常委会相关委室的持续跟踪与协调推动下，多方建议交办后，区教育局与市公安局溧水分局快速响应，将其列为重点民生任务。两部门主要负责人亲自牵头，多次邀请姚小白参加座谈会，共商治理方案。

“在座谈会上，姚小白不仅指出了问题，还带来了家长们的具体诉求和我们平时忽略的细节，这让我们制定的措施更加精准。”区教育局相关负责人坦言。

一场由人大代表建议催生、人大常委会跟踪督办、多部门联动的校园周边交通治理攻坚战全面展开。

公安分局联合区教育局组建专项工作组，首先对全区中小学周边交通状况进行“拉网式”排查。在充分调研基础上，确定了“分类施策、重点突破”的治理思路，而省溧中附属中学这个“最难啃的骨头”，成为创新治理模式的试验田。

如何将有限的资源精准分配？“四色停车证”提供了巧妙的答案。工作组将摸排出的780个周边泊位，科学划分为四个颜色鲜明的专属区域：持橘红色证的车辆停靠秀园路（南门）150个泊位；黄色证指向学校地下停车场的300个泊位；浅蓝色证对应梅家岗停车场及新龙路的200个泊位；深蓝色证则用于珍珠路（东门）的130个泊位。一套清晰的颜色指令，实现了车辆的高效分流。

交警部门在此过程中发挥了关键作用。他们创新实施“1+N”护学岗制度，在上下学高峰时段，安排交警在四个停车区域及关键路口值守，联合学校教师、家长志愿者共同疏导交通。“现在每天上下学时段，我们会在各关键点位安排至少8名警力，配合学校错时放学安排，采取针对性管理措施。”现场执勤交警介绍。同时运用锥桶、隔离栏等设施实施“禁止掉头、右进右出”等临时交通管制，有效减少车辆交叉冲突。

在解决省溧中附属中学难题的同时，全域化整治同步推进。区人大常委会在督办中强调，要注重经验推广与分类指导。姚小白代表在跟进监督时指出：“一个学校的成功经验可以推广，但每个学校的情况不同，必须因地制宜。”为此，工作组对全区校园周边陡坡、无照明路段进行整改，增设减速带、反光标识，划定安全缓冲区；针对偏远地区学生“出行难”，开通11条定制公交线路，覆盖7所学校；深化“警家校”联动，全面提升师生家长交通安全意识。

从“民生堵点”到“治理亮点”的温暖转变

半年后的省溧中附属中学校门口，景象已然焕然一新。傍晚5点多，持有各色停车证的车辆在交警引导下有序进入指定区域，曾经的混乱拥堵不复存在。护学志愿者举着“安全通行”指示牌，引导学生安全过马路；家长按照证件颜色“对号入座”，平均五分钟内即可完成接送。

“现在接送孩子既省心又安全，再也不用提前半小时抢车位了。”一位家长的评价道出了众多家庭的心声。特别是初三夜间放学时段，路边的警示灯明亮醒目，车辆缓慢通行、主动礼让，曾经的安全隐患得到有效化解。

这场由人大代表建议引发、区人大常委会督办、政府相关部门联动办理的治理实践，产生了显著的辐射效应。在全区范围内，校园周边交通秩序明显改善，定制公交惠及更多偏远地区学生，“警家校”护学机制成为常态。区人大常委会还组织代表对办理结果进行“回头看”，确保了整治成果的巩固提升。“人大代表不仅要善于发现问题，更要持续跟踪监督，推动问题真正解决。”姚小白代表说。

从校门口的拥堵混乱到如今的井然有序，从家长的焦虑无奈到现在的安心满意，这一转变生动诠释了人大代表履职为民的担当精神。姚小白代表用“脚下的调研”收集民情，用“务实的建议”推动治理，真正做到了“民有所呼、我有所应”；而政府部门以代表建议为抓手，协同发力、创新实践，将“民生痛点”转化为“治理亮点”，展现了高效务实的行政效能。